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创新监管模式 助推经济发展——丹阳出口五金工具产业集聚监管示范区建设侧记
作者: 佚名 时间:2018-8-4文章来源:访问量:13162

镇江丹阳后巷镇,中国有名的五金工具之乡。在三月阳光的照耀下,丹阳后巷这个江南小镇处处生机盎然。

3月18日,国家质检总局检验监管司司长王新、江苏检验检疫局副局长卢艳光和镇江市委常委、丹阳市市委书记李茂川等一起为“丹阳出口五金工具产业集聚监管示范区”揭牌。伫立在后巷镇中心高8米、宽4米,写有“丹阳出口五金工具产业集聚监管示范区”字样的标牌,标志着江苏局推进出口产业集聚示范区建设工作全面实施。

在揭牌现场,丹阳市副市长马耿良向参加观摩的120多名江苏检验检疫系统代表介绍说,起步于上世纪80年代后期的丹阳出口五金工具产业经过近20年的发展,其原材料、成品生产、销售、运输仓储已形成一条龙产业体系,形成了以麻花钻、锯片为主导产品的五金工具产业集群,仅麻花钻生产企业就有400余家,从业人员近3万人,主要集中在后巷镇,年销售总量达到70亿元人民币,占国际市场销售总量70%,中国每生产100支麻花钻就有70支是丹阳后巷镇生产的。

五金工具集聚产业监管示范区包括丹阳后巷镇行政区域内所有出口麻花钻、金刚石锯片生产企业。通过2~4年的建设,示范区将培育2~3家出口龙头企业,指导一家企业获得出口免验资格,新增2~3个省级出口名牌,向国际市场推介1~2个自有品牌。制订民用麻花钻产品标准,实行产品分级。建立“三横一纵”区域化质量监控体系和从原材料到最终产品全过程的监控链条。建设一个工具检验公共技术服务平台、一个电子交易推介平台和一个检验检疫报检签证服务平台。整合职能部门政策优势,开展“重点企业、重点扶持”活动,帮助企业扩大生产和销售规模,推动示范区总体出口每年增长20%,全面提升丹阳地区外贸经济发展实力。

记者还了解到,随着江苏开放经济的快速发展,江苏制造业初步形成了一批集聚度较高的产业群,江苏检验检疫局按照“推进主导产业高端化,新兴产业规模化,传统产业品牌化”的要求,积极开展以江苏特色产业、优势产业和高新技术产业为龙头的出口产业集聚区建设,积极与地方政府配合,搭建“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管”的监管体系,创新出口产业集聚区检验监管新模式,积极扶持集聚区企业创出口名牌,建立出口名牌产品激励机制,充分发挥检验检疫部门信息、技术、国际交流等优势,对集聚区企业创新设计、质量管理、检验检测、标准法规等方面进行培训和指导,帮助区内企业及时了解国内外标准,指导企业提高应付国际贸易风险的能力,建立进出口货物快速通关机制,简化报检手续,集中技术指导,开展联网核查,实施电子监管,开通绿色通道等措施,在集聚监管示范区内建立产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络,不断促进出口集聚区向规模化、高端化、品牌化升级,促进经济发展。

为推进出口产业集聚监管示范区建设,江苏检验检疫局进行了广泛的调研、论证,积极与地方政府、行业协会等部门沟通,和江苏省外经贸厅联合印发了《关于推进出口产业集聚监管示范区建设的指导意见》,与镇江市政府签署《推进出口产业集聚监管示范区建设合作备忘录》。目前,已建立常州复合地板、丹阳五金工具两个出口产业集聚监管示范区。今后,还将筹建胶合板、玩具、家具和家用电器等出口产业集聚监管示范区。

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