一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320300-XZCG-C2026-0018 

项目名称：徐州市数智化财政业务平台-徐州市预算智慧管理系统 

采购方式：竞争性磋商 

预算金额：266.900000万元 

最高限价（如有）：249.82万元 

采购需求：

徐州市数智化财政业务平台徐州市预算智慧管理系统1项，具体见竞争性磋商文件中附件2《项目要求（采购需求）》

合同履行期限：合同签订之日起3个月内完成需求调研、系统开发、测试、部署、上线试运行，系统达到项目功能要求、运行正常，采购人通知后进行终验，项目终验合格后提供24个月免费运维服务期 

本项目（是/否）接受联合体：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。

2.财务状况报告，至少提供： （1）供应商的首次响应文件提交的截止时间前6个月内任一时间截点的资产负债表的扫描件1份； （2）供应商的首次响应文件提交的截止时间前6个月内任何1月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）利润表月报表的扫描件1份。

3.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的记录： （1）本项目响应文件提交的截止时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收的相关材料的扫描件； （2）本项目首次响应文件提交的截止时间前6个月内任何1月的依法缴纳社会保障资金的相关材料原件的扫描件。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料原件的扫描件）》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件,所附证明材料原件的扫描件可不加盖电子签章）；

5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。

6.供应商关于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的承诺。（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。

7.供应商不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明。（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。

8.投标人无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（具体要求见招标文件第三章《投标资料表》项号“17”的内容）。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（具体要求见《竞争性磋商文件》“十三、响应文件编制要求”中“（二）资格条件”）。

（三）本项目的特定资格要求：

无

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”系统 

方式：自行下载 

售价：0.00元 

四、响应文件提交

截止时间：2026-04-28 09:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统 

五、开启

时间：2026-04-28 09:30 （北京时间）

地点：徐州市政府采购开标室 

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

（一）提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取竞争性磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制响应文件，否则，将自行承担相应的风险。
（二）询问和质疑
1．根据徐州市政府采购中心与徐州市财政效能中心（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市财政效能中心（采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市财政效能中心（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市财政效能中心（采购人）依法处理。
2. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3. 质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。
联系部门：徐州市财政效能中心
联系电话：0516-******
通讯地址：徐州市云龙区昆仑大道1号徐州市行政中心北二区
（三）采购文件提供期限届满后仍可以下载竞争性磋商文件，期限届满后下载的竞争性磋商文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（四）本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商响应文件使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
1.提交响应文件的准备：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
 “苏采云”系统的网址：******/；或进入徐州政府采购网（网址：******/zfcg/）首页，点击“苏采云”登录系统。
3.“CA数字证书”的获取：
供应商参与政府采购活动需办理“CA数字证书”。“CA数字证书”的办理方法详见徐州政府采购网-行业规范-《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。
4.采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；“苏采云”系统供应商操作手册的获取及操作中的技术问题可通过“苏采云”系统中的客服热线进行咨询。
5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
6.投标人使用谷歌浏览器参与“苏采云”系统不见面开标。
（五）采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展。
（六）采购意向链接：******/zfcg/jiangsu/js_cggg/details.html?gglb=cgyx&ggid=******45844a418228afaccbebbf5d

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

单位名称：徐州市财政效能中心

单位地址：徐州市新城区行政中心北区106房间

联系人：朱镇

联系电话：0516-******

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：徐州市政府采购中心

单位地址：江苏省徐州市云龙区新安路5号

联系人：王加和

联系电话：****** ******

3.项目联系方式

项目联系人：王加和

电话：****** ******